Tránh ‘tư duy nhiệm kỳ’ khi tự lập quy hoạch
Một trong những nội dung các đại biểu băn khoăn là quy định lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch (sửa đổi khoản 1, Điều 17 của Luật Quy hoạch). Theo đại biểu, công tác tư vấn lập quy hoạch khi thực hiện theo quy định pháp luật về đấu thầu đã nảy sinh nhiều vấn đề bất cập trong quá trình thực hiện, gây ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng, hiệu quả quy hoạch.
Do đó, cần nghiên cứu bổ sung quy định cho phép cơ quan, tổ chức lập quy hoạch được quyền chỉ định và đặt hàng các đơn vị tư vấn quy hoạch là các viện nghiên cứu quy hoạch mà không cần phải thông qua đấu thầu.
Theo đại biểu, nội dung “Cơ quan lập quy hoạch có thể lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch” cần thay đổi lại thành “Cơ quan lập quy hoạch lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch”, để tránh tình trạng cơ quan lập quy hoạch tự lập quy hoạch, điều này dễ dẫn tới “tư duy nhiệm kỳ”.
Ông Hoàng Văn Cường - Đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội nêu quan điểm: "Chúng ta phải giữ lại việc thuê tư vấn, trường hợp không thể nào thuê được thì đến lúc đó chúng ta mới tự lập quy hoạch. Nếu chúng ta đi đến kết luận là không cần thuê nữa, tiến tới lập quy hoạch luôn thì rất nhanh, nhưng lúc đó quy hoạch sẽ mang tính nhiệm kỳ, tính ngắn hạn sẽ rất cao và khó tạo ra đột phá".
Cũng theo đại biểu, đối với trường hợp điều chỉnh quy hoạch làm thay đổi quy mô, nội dung lớn như thay đổi định hướng phát triển, mục tiêu sử dụng đất mà không phải thực hiện đánh giá môi trường chiến lược sẽ có tác động xấu đến môi trường và tiềm ẩn rủi ro cho tính bền vững. Do đó, cần phải quy định rõ tiêu chí, điều kiện không phải thực hiện đánh giá môi trường chiến lược khi thực hiện điều chỉnh quy hoạch theo trình tự, thủ tục điều chỉnh quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030 quy định tại Điều 2 của dự thảo Luật và theo trình tự, thủ tục rút gọn quy định tại Điều 54a của Luật Quy hoạch (đã được sửa đổi, bổ sung tại dự thảo Luật).
Ông Tạ Đình Thi - Đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội đề nghị cần có quy định rõ hơn trong việc lồng ghép các yếu tố bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu và đề cao vai trò việc đánh giá môi trường chiến lược trong quá trình thẩm định.
Liên quan tới việc thực hiện chủ trương của Đảng về sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp (bỏ cấp huyện), một số tỉnh sau sáp nhập có diện tích được mở rộng nên không gian quy hoạch thay đổi, một số tỉnh không phải thực hiện sáp nhập nên không gian quy hoạch không thay đổi nhưng phải thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã sau khi bỏ đơn vị hành chính cấp huyện. Do vậy, đại biểu đề nghị bảo lưu quy hoạch cấp tỉnh và phân khu để thực hiện việc chuyển tiếp và trong quá trình thực hiện sẽ tiến hành điều chỉnh cục bộ thay vì nếu làm lại sẽ lãng phí và mất nhiều thời gian.
Ông Nguyễn Trúc Anh - Đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội kiến nghị: Những quy hoạch đã duyệt rồi cần tiếp tục thực hiện, chỉ có những vấn đề điều chỉnh phát sinh thì lúc đó chúng ta thực hiện những thay đổi. Như ở Hà Nội có quy hoạch phân khu, quy hoạch chung Thành phố đã duyệt, do vậy cần giữ nguyên giá trị và phải xong một quy hoạch này mới điều chỉnh quy hoạch khác.
Bà Nguyễn Phương Thủy - Đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội nêu đề xuất: "Trong giai đoạn tới, chúng ta nên có một nghị quyết để xử lý các vấn đề phát sinh đối với các quy hoạch đã có và chuẩn bị xây dựng những quy hoạch mới trong giai đoạn sắp tới. Tiếp đó, chúng ta cần sửa đổi, bổ sung Luật Quy hoạch làm sao để quy hoạch thực sự là một công cụ quản lý, phát triển, tránh việc sửa đổi theo tình huống, mang tính lắt nhắt, nhỏ lẻ".
Theo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, việc sửa đổi, bổ sung Luật Quy hoạch nhằm phù hợp với tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị sau khi sáp nhập. Quy trình, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, điều chỉnh quy hoạch dự kiến sẽ được phân cấp mạnh mẽ, đơn giản hóa thủ tục, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đẩy nhanh hoạt động quy hoạch trong thời gian tới.
Theo kế hoạch, Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch sẽ được Quốc hội thảo luận tại hội trường vào ngày 28/5 tới.
Tại Dự thảo Luật Xử phạt vi phạm hành chính sửa đổi do Bộ Tư pháp soạn thảo, đơn vị này đã đề xuất cơ quan chức năng được bán ngay phương tiện giao thông vi phạm để tránh hư hỏng, lãng phí nếu không có kho bãi đủ điều kiện tạm giữ.
Hội đồng Đội Trung ương đã tổ chức Triển lãm “Thiếu nhi Việt Nam vững bước tiến vào kỷ nguyên mới”.
Cơ quan lập quy hoạch cần phải thuê đơn vị tư vấn độc lập thay vì tự lập quy hoạch để “tránh tư duy nhiệm kỳ”. Đây là ý kiến được đưa ra trong cuộc họp tại tổ vào chiều 10/5 của Đoàn ĐBQH TP. Hà Nội về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch.
Dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã khai mạc Phiên họp thứ 45 vào chiều 10/5, tại Nhà Quốc hội.
Người nổi tiếng phải chịu trách nhiệm liên đới, bồi thường cho khách hàng nếu quảng cáo sai sự thật. Đó là những ý kiến được nhiều đại biểu Quốc hội nêu ra khi góp ý về Dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo vào sáng nay.
Nhiều đại biểu Quốc hội đề xuất xem xét bỏ quy định công bố hợp quy nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển, nâng cao năng lực cạnh tranh.
0