
Cách đây 80 năm, ngày 19/8/1945, trong không khí sục sôi của Cách mạng Tháng Tám lịch sử, lực lượng Công an nhân dân Việt Nam ra đời. Trải qua hơn ba phần tư thế kỷ xây dựng, chiến đấu và trưởng thành, lực lượng Công an nhân dân luôn gắn bó máu thịt với sự nghiệp cách mạng, sát cánh cùng nhân dân trên mọi chặng đường.
Từ những ngày đầu còn non trẻ, Công an nhân dân Việt Nam đã vượt qua muôn vàn gian nan, thử thách, anh dũng trên mọi trận tuyến thời chiến cũng như thời bình, lập nên nhiều chiến công hiển hách. Ngày nay, lực lượng Công an nhân dân, tiêu biểu là Công an Thủ đô Anh hùng, đang viết tiếp những trang sử mới, cùng đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển, khẳng định khát vọng vươn mình của dân tộc.

Ngày 19/8/1945, cuộc Tổng khởi nghĩa giành thắng lợi ở Hà Nội, các tổ chức đàn áp của địch bị đập tan, chính quyền cách mạng được thiết lập. Cũng từ thời khắc lịch sử ấy, những tổ chức đầu tiên của Công an nhân dân Việt Nam ra đời: Bắc Bộ thành lập Sở Liêm phóng (tiền thân của Công an Thủ đô Hà Nội), Trung Bộ lập Sở Trinh sát, Nam Bộ lập Quốc gia tự vệ cuộc. Các tổ chức này đều có chung nhiệm vụ trấn áp phản cách mạng, giữ gìn an ninh trật tự, bảo vệ Đảng, chính quyền cách mạng, bảo vệ tính mạng và tài sản của nhân dân. Từ dấu son lịch sử đó, ngày 19/8 hằng năm đã trở thành Ngày truyền thống của lực lượng Công an nhân dân Việt Nam, đồng thời cũng là Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc (từ năm 2005) với ý nghĩa đặc biệt.
Trải qua 80 năm, trong bất kỳ hoàn cảnh nào – từ những ngày đầu đấu tranh giành độc lập, trong kháng chiến chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ, đến công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc – lực lượng Công an nhân dân luôn thể hiện lòng trung thành tuyệt đối, là chỗ dựa tin cậy của Đảng, Nhà nước và nhân dân. Lực lượng Công an nhân dân gắn bó máu thịt với sự nghiệp cách mạng, là “thanh bảo kiếm” và “lá chắn thép” vững vàng. Từ những chiến công thầm lặng trên các mặt trận an ninh, tình báo, đến cuộc đấu tranh quyết liệt chống lại các thế lực thù địch, phản động, bảo vệ an ninh chính trị, kinh tế, tư tưởng, văn hóa, đấu tranh phòng chống tội phạm, giữ gìn trật tự an toàn xã hội…, lực lượng Công an nhân dân đã góp phần giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để đất nước phát triển, đem lại bình yên, hạnh phúc cho nhân dân. Trong những tình huống khó khăn như thiên tai, dịch bệnh, Công an nhân dân luôn sát cánh, đồng hành, là lá chắn tin cậy của nhân dân.

Trong thời đại mới, lực lượng Công an nhân dân Việt Nam thể hiện rõ vai trò tiên phong, gương mẫu và trách nhiệm cao cả. Không chỉ dũng cảm, tận tụy trong công việc, thầm lặng chiến đấu, cống hiến, sẵn sàng hy sinh, hình ảnh người chiến sĩ Công an ngày nay còn gắn liền với nỗ lực không ngừng trong chuyển đổi số, cải cách hành chính, đi đầu trong sắp xếp bộ máy tinh gọn, triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Việc hoàn thành, đưa vào vận hành Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư là minh chứng sinh động cho sự chủ động, quyết tâm của lực lượng Công an, góp phần hiện đại hóa nền hành chính, tạo thuận lợi nhất cho người dân. Không chỉ hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn, lực lượng Công an còn hướng mạnh về cơ sở, gần dân, sát dân, vì nhân dân phục vụ. Các phong trào xóa nhà tạm, hỗ trợ xây dựng điểm trường bán trú ở vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn đã lan tỏa mạnh mẽ, mang lại cuộc sống tốt đẹp hơn cho đồng bào.
Những chiến công và việc làm xuất phát từ “mệnh lệnh trái tim” càng khắc họa rõ hình ảnh cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, “vì nước quên thân, vì dân phục vụ”; tô thắm truyền thống vẻ vang, anh hùng của lực lượng Công an nhân dân và của dân tộc Việt Nam.

Thủ đô Hà Nội – địa bàn chiến lược về an ninh, trật tự – luôn nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chủ tịch nước, Chính phủ, Quốc hội; sự phối hợp của các bộ, ban, ngành Trung ương, đặc biệt là Đảng ủy Công an Trung ương và Bộ Công an. Nhờ đó, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô đã hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ chính trị, đạt nhiều kết quả tích cực trên các lĩnh vực, nhất là giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
Thời gian qua, Hà Nội khẩn trương hoàn thành sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã với tỷ lệ giảm cao nhất cả nước: từ 526 xã, phường, thị trấn còn 126 đơn vị, được nhân dân đồng thuận, ủng hộ. Từ ngày 1/7/2025, bộ máy chính quyền hai cấp đi vào vận hành thông suốt, ổn định. Song song với sắp xếp tổ chức bộ máy, Hà Nội duy trì thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị thường xuyên với ba trụ cột: duy trì tăng trưởng kinh tế, giữ vững quốc phòng – an ninh, bảo đảm an sinh xã hội.
Kinh tế – xã hội Thủ đô tiếp tục đạt kết quả khả quan: GRDP 6 tháng đầu năm 2025 tăng 7,63%, cao hơn cùng kỳ (6,13%) và bình quân chung cả nước (7,52%). Các cân đối lớn được bảo đảm; tổng thu ngân sách Nhà nước đạt 392,2 nghìn tỷ đồng, bằng 77,6% dự toán, tăng 51,4% so với cùng kỳ năm trước. Hà Nội cũng đẩy mạnh triển khai các dự án trọng điểm, công trình hạ tầng lớn như khởi công cầu Tứ Liên, chuẩn bị khánh thành Trung tâm Triển lãm Quốc gia, đồng thời gấp rút hoàn tất các thủ tục để khởi công nhiều dự án cầu, đường mới.

Thành ủy Hà Nội đã cụ thể hóa Chỉ thị số 45-CT/TW, ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị “Về Đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng”; xây dựng các Văn kiện, nhất là dự thảo Báo cáo chính trị bảo đảm sát chỉ đạo và thực tiễn, thể hiện sự đổi mới tư duy, xác định rõ định hướng phát triển của Thủ đô trong nhiệm kỳ tới và những năm tiếp theo.
Công tác quốc phòng, an ninh được lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, gắn kết chặt chẽ phát triển kinh tế – xã hội với củng cố quốc phòng, an ninh và đối ngoại; xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân; xây dựng khu vực phòng thủ và lực lượng vũ trang thành phố vững mạnh. Trong thành tích chung của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô có đóng góp quan trọng của lực lượng Công an nhân dân, đặc biệt là Công an Thủ đô.
Là lực lượng nòng cốt, trực tiếp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn trọng điểm quốc gia – trung tâm đầu não chính trị, hành chính của cả nước – Công an thành phố Hà Nội ngày càng trưởng thành, xứng đáng là đơn vị gương mẫu, tiêu biểu không chỉ của ngành Công an mà còn của Thủ đô. Đóng góp của Công an Hà Nội không chỉ thể hiện ở những con số thống kê về các vụ án được triệt phá, mà còn ở những chiến công thầm lặng bảo vệ sự bình yên trên từng góc phố, mỗi nẻo đường.
Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ Công an, Thành ủy, HĐND, UBND thành phố; sự phối hợp của Bộ Tư lệnh Thủ đô, các cấp, ngành, đoàn thể và sự tin yêu, ủng hộ của nhân dân, Công an Hà Nội đã đạt nhiều thành tích nổi bật. Cán bộ, chiến sĩ chủ động nắm chắc tình hình, đấu tranh hiệu quả, vô hiệu hóa âm mưu, hoạt động phá hoại của các thế lực thù địch, giữ vững thế chủ động chiến lược về an ninh quốc gia. Hằng năm, lực lượng bảo đảm an toàn tuyệt đối cho trên 2.000 sự kiện quan trọng diễn ra tại Thủ đô; xây dựng, triển khai hiệu quả nhiều kế hoạch, chuyên án lớn. Công an Hà Nội đã liên tiếp triệt phá các băng nhóm tội phạm nguy hiểm, xuyên quốc gia, tội phạm công nghệ cao, ma túy… và được lãnh đạo Bộ Công an, thành phố nhiều lần gửi thư khen. Tiêu biểu như triệt phá ổ nhóm tội phạm liên quan cán bộ, nhân viên Viện Pháp y Tâm thần Trung ương, hay đường dây lừa đảo xuyên quốc gia do Phó Đức Nam cầm đầu.
Công an Hà Nội còn là điểm sáng với hàng loạt cao điểm đấu tranh, trấn áp tội phạm, nhất là trong lĩnh vực sản xuất, buôn bán hàng giả, buôn lậu, gian lận thương mại, được nhân dân đồng tình, ủng hộ, đánh giá cao.

Với những thành tích đặc biệt xuất sắc, Công an Thủ đô đã vinh dự năm lần được Bác Hồ đến thăm và căn dặn nhiều lời huấn thị quý báu; được Đảng, Nhà nước tặng thưởng Huân chương Sao Vàng – là công an cấp tỉnh, thành phố duy nhất đến nay được trao tặng phần thưởng cao quý này – cùng hai Huân chương Hồ Chí Minh.
Công an Thủ đô còn ba lần được phong tặng danh hiệu Đơn vị Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; 34 tập thể, 13 cá nhân trực thuộc được trao danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân. Đây là minh chứng tiêu biểu cho sự trưởng thành, lớn mạnh không ngừng của lực lượng Công an Thủ đô.

80 năm song hành cùng Thủ đô, cán bộ, chiến sĩ Công an Hà Nội luôn làm việc, cống hiến với tâm niệm “danh dự là điều thiêng liêng, cao quý nhất”, đặt lợi ích của đất nước, nhân dân lên hàng đầu, sẵn sàng hy sinh vì một Hà Nội bình yên. Các thế hệ Công an Thủ đô đã nối tiếp nhau làm rạng danh truyền thống “vì an ninh Tổ quốc, vì bình yên cuộc sống, hạnh phúc của nhân dân”. Trong hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ, gần 400 cán bộ, chiến sĩ Công an Hà Nội đã anh dũng hy sinh, hàng nghìn người để lại một phần máu thịt nơi chiến trường. Trong thời bình, nhiều cán bộ, chiến sĩ vẫn sẵn sàng dấn thân nơi hiểm nguy, máu của họ tiếp tục đổ xuống để bảo vệ sự bình yên của nhân dân Thủ đô. Trong gần 40 năm Đổi mới, hàng chục cán bộ, chiến sĩ Công an Hà Nội đã hy sinh, hàng trăm người bị thương trong cuộc đấu tranh chống tội phạm. Hình ảnh và ký ức về các liệt sĩ Công an Hà Nội mãi in đậm trong lòng nhân dân Thủ đô và cả nước, là giá trị bất diệt, tiêu biểu cho lý tưởng “vì nước quên thân, vì dân phục vụ” – sợi chỉ đỏ xuyên suốt 80 năm qua của lực lượng Công an nhân dân Việt Nam.
Trong những hoàn cảnh khó khăn, hiểm nguy như đại dịch Covid-19 hay siêu bão Yagi, Công an Hà Nội luôn là tuyến đầu, điểm tựa vững chắc mang lại bình yên cho nhân dân. Cán bộ, chiến sĩ Công an Thủ đô còn tích cực tham gia các hoạt động cứu trợ nhân đạo, cứu nạn, cứu hộ trong nước và quốc tế. Điển hình là các chiến sĩ Công an Hà Nội tham gia cùng Đoàn công tác Bộ Công an thực hiện sứ mệnh quốc tế tại Thổ Nhĩ Kỳ, Myanmar… cứu nạn, cứu hộ trong các thảm họa động đất, góp phần chia sẻ đau thương, mất mát với nhân dân nước bạn.
Hình ảnh những người lính tinh nhuệ, tinh thông nghiệp vụ, tinh thần hiệp đồng chiến đấu cao của Công an Hà Nội đã trở thành đại diện cho ý chí kiên cường, trách nhiệm, đoàn kết, tương thân tương ái, phát huy bản lĩnh, phẩm chất người chiến sĩ Công an cách mạng, sẵn sàng tham gia giải quyết các vấn đề mang tầm quốc tế.

Những chiến công của lực lượng Công an Thủ đô đã góp phần kéo giảm tội phạm, nâng cao ý thức pháp luật trong nhân dân, qua đó xây dựng hình ảnh Hà Nội là điểm đến an toàn, tin cậy của nguyên thủ quốc gia, nhà đầu tư, du khách trong và ngoài nước. Hình ảnh các chính khách, nguyên thủ quốc tế nhàn tản dạo phố, thưởng thức ẩm thực, trò chuyện với người dân trên những con đường, góc phố Hà Nội không còn xa lạ, là minh chứng sinh động cho một Thủ đô bình yên, thân thiện, mến khách; đồng thời phản ánh bản lĩnh, trí tuệ, sự tận tâm, tận tụy của lực lượng Công an Thủ đô.
Không chỉ dũng cảm, kiên cường trong bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bước vào kỷ nguyên phát triển mới của dân tộc, Công an Hà Nội thể hiện quyết tâm cao trong thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương và Thành ủy Hà Nội. Từ việc phát huy sáng kiến, gương mẫu trong triển khai Đề án 06 về phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia, đến việc chủ động sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Công an Thủ đô khẳng định vai trò tiên phong trong đổi mới.
Đặc biệt, từ 1/3/2025, Công an Hà Nội đi đầu trong triển khai mô hình Công an địa phương hai cấp, góp phần cung cấp thực tiễn để Thành phố vận hành chính quyền địa phương hai cấp từ 1/7/2025. Công tác sắp xếp, tổ chức lại Công an cấp xã cũng được hoàn thành sớm, bảo đảm tiến độ, yêu cầu. Ngày 31/7/2025, Công an thành phố tiếp tục dẫn đầu công tác chuyển đổi số với việc ra mắt 4 ứng dụng tiêu biểu: Tổng đài viên AI và Chatbot AI phục vụ 24/7; Tổng đài thông minh 113, 114; Bảo tàng số Công an Hà Nội; Hệ thống số hóa, lưu trữ điện tử thông minh. Đây là minh chứng cho tinh thần đổi mới, sáng tạo, bản lĩnh, trách nhiệm và tầm nhìn của Công an Thủ đô trong kỷ nguyên số. Những bước đi tiên phong ấy đã phác họa tương lai về một nền tảng Công an số hiện đại – nơi công nghệ phục vụ con người, nơi nghiệp vụ được nâng tầm bằng trí tuệ nhân tạo và dữ liệu số, góp phần gìn giữ bình yên Thủ đô, mang lại sự thuận tiện, an toàn, tin cậy cho nhân dân.

Thủ đô Hà Nội đang hòa chung cùng đất nước bước vào một giai đoạn phát triển mới với nhiều cơ hội song cũng không ít khó khăn, thách thức. Bối cảnh thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường; các vấn đề an ninh phi truyền thống như an ninh mạng, biến đổi khí hậu, dịch bệnh… ngày càng gia tăng.
Trong nước, tốc độ đô thị hóa nhanh, kinh tế – xã hội phát triển mạnh mẽ kéo theo tội phạm và vi phạm pháp luật ngày càng tinh vi, phức tạp. Các thế lực thù địch, phản động vẫn lợi dụng vấn đề dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo để chống phá. Những yếu tố đó đặt ra yêu cầu ngày càng cao đối với lực lượng Công an nhân dân nói chung và Công an Thủ đô nói riêng.
Đây cũng là thời điểm có ý nghĩa lịch sử khi toàn Đảng, toàn dân tộc đang thực hiện công cuộc đổi mới lần thứ hai như Tổng Bí thư Tô Lâm đã chỉ rõ. Cả nước đã tiến hành cuộc cách mạng sắp xếp đơn vị hành chính, xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp; chuyển trạng thái từ “vừa chạy vừa xếp hàng” sang “hàng thẳng, lối thông, đồng lòng cùng tiến” vươn tới tương lai, với trọng tâm là cụ thể hóa, đưa bốn nghị quyết chiến lược – “Bộ tứ trụ cột” – vào cuộc sống, tạo động lực phát triển cho đất nước và Thủ đô.
Để hoàn thành xuất sắc sứ mệnh được Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó, Công an Thủ đô phải tiếp tục quán triệt sâu sắc các quan điểm, chủ trương của Đảng về bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội; bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ Công an, Thành ủy, UBND thành phố. Đặc biệt, phải thấm nhuần chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn Thủ đô: “Không có cơ hội rút kinh nghiệm và kiểm điểm khi để xảy ra vụ việc về an ninh quốc gia”.

Trong bối cảnh mới, Thành ủy Hà Nội mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương; sự phối hợp, giúp đỡ của Đảng ủy Công an Trung ương, Bộ Công an. Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô tin tưởng lực lượng Công an Hà Nội, dưới sự chỉ đạo sát sao của Đảng ủy Công an Trung ương và Bộ Công an, sẽ phát huy tinh thần, khí thế của Đại hội Đảng bộ Công an thành phố lần thứ XXIX (nhiệm kỳ 2025 – 2030), tập trung đưa Nghị quyết vào cuộc sống, tạo hiệu quả ngay từ đầu.
Công tác xây dựng Đảng được triển khai đồng bộ, gắn với phong trào thi đua “Vì an ninh Tổ quốc” và việc học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, thực hiện “Sáu điều Bác Hồ dạy Công an nhân dân”. Công an Hà Nội tiếp tục tiên phong, gương mẫu, đổi mới mạnh mẽ tư duy và hành động, tăng cường tiềm lực, sức mạnh tổng hợp, bảo đảm thực thi tốt nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự trong giai đoạn cách mạng mới; xây dựng thế trận an ninh nhân dân gắn với mô hình chính quyền địa phương hai cấp, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định cho sự phát triển của Thủ đô.
Thành phố kiên trì thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TU (ngày 1/11/2023) của Thành ủy và Đề án số 410 (ngày 15/12/2023) của UBND thành phố về “Xây dựng lực lượng Công an Thủ đô trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới”. Trọng tâm là nâng cao bản lĩnh chính trị, đạo đức cách mạng, trình độ nghiệp vụ cho cán bộ, chiến sĩ; xây dựng hình ảnh người Công an Thủ đô bản lĩnh, kiên trung, trách nhiệm, hết lòng vì nhân dân. Đặc biệt chú trọng củng cố Công an xã, phường chính quy – lực lượng nòng cốt, gần dân, sát dân, hiểu dân, phục vụ dân, bảo vệ dân.
Công an Hà Nội cần chủ động nắm chắc tình hình, dự báo chiến lược, không để bị động, bất ngờ; kiên quyết đấu tranh, triệt phá các đường dây, băng nhóm tội phạm, nhất là tội phạm ma túy, công nghệ cao, kinh tế; đồng thời chú trọng phòng, chống ô nhiễm môi trường, góp phần xây dựng Thủ đô “Văn hiến – Văn minh – Hiện đại”, xanh, sạch, kỷ cương, an toàn, đáng sống, xứng danh “Thành phố vì hòa bình”.
Phát huy phong trào “Sáng kiến, Sáng tạo Thủ đô”, Công an thành phố đẩy mạnh chuyển đổi số, đồng hành cùng hệ thống chính trị và toàn dân thực hiện thắng lợi các chủ trương chiến lược của Đảng, Nhà nước, trước hết là nhanh chóng đưa “Bộ tứ trụ cột” vào thực tiễn; tham gia xây dựng thành phố thông minh, quản trị an ninh trật tự trên nền tảng số, bước đầu triển khai hệ thống camera giám sát hiện đại, đồng bộ, phủ khắp toàn thành phố.
Trước mắt, Công an Hà Nội nêu cao tinh thần trách nhiệm, quyết tâm bảo đảm tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị quan trọng diễn ra trên địa bàn Thủ đô, nhất là Lễ kỷ niệm, diễu binh, diễu hành 80 năm Cách mạng Tháng Tám, Quốc khánh 2/9; Đại hội đảng bộ các cấp, Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVIII và đặc biệt là Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Đây là những sự kiện mang ý nghĩa lịch sử, chính trị to lớn, là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu, là thước đo bản lĩnh và năng lực của Công an Thủ đô.

80 năm lịch sử vẻ vang và đáng tự hào của lực lượng Công an nhân dân Việt Nam, trong đó có 80 năm hào hùng của Công an Thủ đô, là hành trang quý báu để viết tiếp những trang sử vàng trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Tin tưởng rằng, kế thừa và phát huy truyền thống đó, lực lượng Công an nhân dân Việt Nam nói chung, Công an Thủ đô nói riêng sẽ giữ trọn lời thề “Vì nước quên thân, vì dân phục vụ”, phát huy tinh thần tiên phong, gương mẫu, mãi là “thanh bảo kiếm sắc bén của Đảng”, “lá chắn thép vững chắc” trong cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội, xứng đáng với niềm tin yêu của Đảng, Nhà nước và Nhân dân.