HĐND TP. Hà Nội: Chuyên nghiệp, thực chất, hiệu lực, hiệu quả
HĐND thành phố Hà Nội khoá XVI, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã phát huy tính tiền phong, gương mẫu trong thực hiện nhiệm vụ được giao; đã đổi mới mạnh mẽ, sâu sát, quyết liệt, hiệu quả; quán triệt sâu sắc tinh thần chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm: “Hà Nội đã nói là làm, làm nhanh, làm đúng, làm hiệu quả, làm đến cùng”.
Sáng 6/1, HĐND thành phố Hà Nội khoá XVI, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã tổ chức tổng kết nhiệm kỳ. Dự hội nghị có Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến; Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Nguyễn Duy Ngọc; Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương Trần Sỹ Thanh; Chủ tịch UBND Thành phố Vũ Đại Thắng; Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Văn Phong; nguyên Chủ tịch HĐND Thành phố, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn; Chủ tịch HĐND Thành phố Phùng Thị Hồng Hà; Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Trọng Đông; Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố Bùi Huyền Mai.
Đề án 15 tạo đà cho HĐND Thành phố chuyển biến thực chất, chuyên nghiệp, hiệu lực, hiệu quả
Một trong những dấu ấn đậm nét trong nhiệm kỳ HĐND Thành phố khoá XVI, đó là ngày 12/5/2022, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội ban hành Đề án số 15 về "Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp thành phố Hà Nội giai đoạn 2021 - 2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại thành phố Hà Nội". Triển khai Đề án, hoạt động của HĐND các cấp thành phố Hà Nội đã có nhiều chuyển biến tích cực theo hướng thực chất, chuyên nghiệp; chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động được nâng lên.
Ban hành số Nghị quyết gấp 2,3 lần nhiệm kỳ trước
Tính từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay, HĐND Thành phố đã tổ chức 30 kỳ họp, gấp 1,5 lần so với nhiệm kỳ 2016 - 2021; ban hành 464 nghị quyết, gấp 2,3 lần nhiệm kỳ 2016 - 2021; trong đó có 193 nghị quyết quy phạm pháp luật, 60 nghị quyết để triển khai thi hành Luật Thủ đô, ngoài ra Thường trực HĐND Thành phố còn ban hành hơn 400 nghị quyết giữa hai kỳ họp theo thẩm quyền. Khối lượng công việc của nhiệm kỳ 2021 - 2026 là rất lớn, thể hiện sự nỗ lực, cố gắng, quyết tâm rất cao của HĐND Thành phố trong việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Thành phố.
Đặc biệt năm 2025, HĐND Thành phố tổ chức kỳ họp và ban hành nghị quyết nhiều nhất trong các năm của nhiệm kỳ này, với tổng số 09 kỳ họp đã được tổ chức, ban hành 167 nghị quyết, chiếm 36,5% tổng số nghị quyết ban hành từ đầu nhiệm kỳ.

Ngay sau giờ Quốc hội bấm nút thông qua Nghị quyết 258, UBND Thành phố, Thường trực HĐND cùng với các Ban của HĐND, các sở ngành Thành phố đã bắt tay ngay vào việc cụ thể hóa các nội dung, để chỉ sau hai ngày, Kỳ họp thứ 29 HĐND Thành phố đã được tổ chức, thông qua bốn nghị quyết cụ thể hóa các nội dung tại Nghị quyết 258 của Quốc hội. Kỳ họp cũng đã thông qua chủ trương đầu tư Dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng và Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị thể thao Olympic tại phía Nam Thành phố với số vốn lên tới gần 1,8 triệu tỷ đồng. Có thể thấy, việc thống nhất chủ trương và ban hành Nghị quyết thí điểm là sự quan tâm và tình cảm đặc biệt của Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ, các Ủy ban của Quốc hội, các bộ, ngành Trung ương đã dành cho Thủ đô; tin tưởng trao cơ hội cho HĐND Thành phố đúng thời điểm, tạo khuôn khổ pháp lý mạnh mẽ để triển khai các dự án chiến lược nhằm tháo gỡ các điểm nghẽn về quy hoạch hạ tầng, về đất đai và vốn đầu tư trên địa bàn Thành phố.
Bên cạnh đó HĐND Thành phố cũng đã ban hành nhiều Nghị quyết đầu tư các công trình trọng điểm như nghị quyết về cân đối vốn cho Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, công trình trọng điểm quốc gia có ý nghĩa đặc biệt trong việc kết nối hạ tầng, mở ra không gian phát triển mới cho Hà Nội và vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ. Bên cạnh đó là nghị quyết về đầu tư tuyến đường sắt Cát Linh - Hà Đông, Nhổn - Ga Hà Nội (đoạn trên cao), Vành đai 2 trên cao, cầu Vĩnh Tuy giai đoạn 2, Trung tâm triển lãm Việt Nam và khởi công 7 cầu lớn bắc qua sông Hồng. Nhiều nghị quyết về chỉnh trang, tái thiết đô thị như xây dựng công viên, vườn hoa, trường học, trạm y tế, tu bổ di tích lịch sử đã góp phần thay đổi diện mạo đô thị chuyển biến tích cực theo hướng thông minh, xanh và bền vững.
Nhiệm kỳ qua, HĐND Thành phố cũng đã ban hành kịp thời các nội dung liên quan đến tổ chức chính quyền địa phương hai cấp. Thường trực HĐND Thành phố đã ban hành 377 nghị quyết chỉ định đại biểu HĐND, nhân sự lãnh đạo HĐND và UBND các xã, phường mới thành lập. HĐND Thành phố đã thể hiện rõ vai trò đồng hành, hướng dẫn, hỗ trợ đối với HĐND các xã, phường mới thành lập. Thông qua các đoàn khảo sát, giao ban định kỳ, hướng dẫn nghiệp vụ và xử lý ngay những khó khăn phát sinh, HĐND Thành phố góp phần giúp HĐND cấp xã nhanh chóng ổn định tổ chức, nắm bắt nhiệm vụ, thực hiện đúng chức năng, thẩm quyền theo mô hình mới.
Hoạt động khảo sát, giám sát, chất vấn hiệu quả, thực chất
HĐND Thành phố luôn coi giám sát là nhiệm vụ quan trọng, là công cụ giúp phát hiện và giải quyết kịp thời các vấn đề trong quản lý Nhà nước và đời sống dân sinh, góp phần tháo gỡ các “điểm nghẽn” của Thành phố; không đợi có kết quả mới tổ chức giám sát, mà giám sát ngay từ khi triển khai, giám sát trong tổ chức thực hiện và giám sát khi đã có kết quả ban đầu. HĐND thành phố Hà Nội đã không chỉ "nghe báo cáo" mà còn đi thực tế, đối thoại trực tiếp với nhân dân, với đối tượng chịu tác động của chính sách.
Từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay, đã tổ chức 08 Đoàn giám sát chuyên đề của HĐND Thành phố, 18 đoàn giám sát, khảo sát của Thường trực HĐND Thành phố, 08 phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại các kỳ họp HĐND, 07 phiên chất vấn, giải trình tại các phiên họp của Thường trực HĐND, 83 đoàn giám sát, khảo sát của các Ban của HĐND Thành phố và gần 60 đoàn giám sát của các tổ đại biểu HĐND Thành phố. Trong đó hoạt động chất vấn tại các kỳ họp HĐND, phiên chất vấn, phiên giải trình của Thường trực HĐND Thành phố đã được nhiều tỉnh, thành học hỏi, trao đổi kinh nghiệm; chọn “đúng và trúng”, quan trọng, thiết thực, phù hợp thực tiễn của thành phố và được dư luận, cử tri và nhân dân hết sức quan tâm.
Đại biểu HĐND Thành phố đã bám sát Nghị quyết 594 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để phát huy vai trò đại diện cho tiếng nói, nguyện vọng của cử tri và nhân dân. Dấu ấn nổi bật trong hoạt động giám sát, chất vấn của HĐND Thành phố trong thời gian qua thể hiện rõ nét ở giải quyết 5 điểm nghẽn của Thành phố là trật tự đô thị, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường, úng ngập và vệ sinh an toàn thực phẩm. Hoạt động giám sát, chất vấn rất thực chất, tái chất vấn đến cùng, có chuyển biến tích cực, có sản phẩm cụ thể, thể hiện rõ nét trong việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương, cải cách hành chính, giải quyết các dự án chậm triển khai.
Tiêu biểu là khu đất tại số 6 Đào Duy Anh trước đây đã được giao cho Công ty TNHH Việt Anh làm chủ đầu tư để xây dựng dự án trụ sở giao dịch và khách sạn. Với sự quyết liệt chỉ đạo của lãnh đạo Thành phố, sự giám sát của HĐND Thành phố và quyết tâm cao của lãnh đạo quận Đống Đa trước đây, khu đất số 6 Đào Duy Anh đã được xây dựng hai công trình giáo dục, khánh thành vào tháng 4/2025, đó là Trường Mầm non Phương Liên và dự án mở rộng Trường Tiểu học Phương Liên, mang lại niềm hạnh phúc lớn cho người dân địa phương.
Đặc biệt, tại nhiệm kỳ này, HĐND Thành phố đã ban hành Nghị quyết chất vấn kèm phụ lục cam kết, lộ trình thực hiện cụ thể sau các kỳ họp, nhằm kiểm đếm, đôn đốc UBND và các cơ quan liên quan giải quyết dứt điểm các vấn đề tồn đọng.
Một điểm nổi bật là hoạt động giải trình giữa hai kỳ họp được duy trì thường xuyên, trở thành diễn đàn để các sở, ngành, chính quyền địa phương làm rõ những vấn đề nổi cộm, được cử tri quan tâm. Đây cũng là kênh quan trọng giúp HĐND bám sát thực tiễn, từ đó ban hành các quyết sách phù hợp hơn với yêu cầu phát triển Thủ đô trong từng giai đoạn.
Khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, ngày 1/7/2025, HĐND 126 xã, phường của thành phố Hà Nội đã tổ chức kỳ họp thứ nhất để thực hiện các nội dung về tổ chức và nhân sự của HĐND theo quy định. Đây là nền tảng để HĐND cấp xã tổ chức triển khai ngay các nhiệm vụ theo thẩm quyền, đúng quy định, bảo đảm thông suốt ngay từ ngày đầu hoạt động. Nhiều xã, phường còn tổ chức kỳ họp thứ hai, kỳ họp thứ ba để xem xét các nội dung theo thẩm quyền về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng 6 tháng cuối năm 2025; dự toán ngân sách Nhà nước và phương án phân bổ ngân sách Nhà nước...Đã có tổng số trên 1.000 nghị quyết được ban hành.
Hoạt động tiếp xúc cử tri, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo hiệu quả
Đại biểu HĐND Thành phố không chỉ là người giám sát hay người quyết định, mà trước hết phải là "đại biểu của cử tri". Mỗi đại biểu luôn là người đại diện trung thành cho tiếng nói, khát vọng, quyền lợi chính đáng của cử tri và của toàn dân tộc; mỗi đại biểu là nhịp cầu tin cậy, mang hơi thở của cuộc sống vào nghị trường, và mang quyết sách đúng đắn của Trung ương và Thành phố trở lại cuộc sống, góp phần nâng cao đời sống mọi mặt cho nhân dân.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Trần Thế Cương phát biểu tại hội nghị.
Từ đầu nhiệm kỳ 2021 - 2026 đến nay, HĐND Thành phố đã chuyển đến UBND Thành phố để xem xét, trả lời, giải quyết theo thẩm quyền với tổng số gần 3 nghìn kiến nghị. Tính đến hết tháng 11/2025, UBND Thành phố đã trả lời tất cả các kiến nghị (100%). Đồng thời, số kiến nghị đã giải quyết đạt 82,9%.
Đại biểu HĐND Thành phố duy trì nền nếp công tác tiếp công dân, tập trung chỉ đạo giải quyết các vụ việc phức tạp, kéo dài nhiều năm, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công dân. Trong năm 2025 đã có 21 đại biểu Quốc hội thực hiện 21 buổi tiếp 139 lượt công dân; đại biểu HĐND Thành phố thực hiện 1.520 buổi tiếp công dân tại các đơn vị ứng cử.
Đồng chí Chủ tịch HĐND Thành phố và các đồng chí Phó Chủ tịch HĐND Thành phố thực hiện thực hiện tiếp 6 buổi tiếp công dân tại Trụ sở Ban tiếp công dân Thành phố đối với 7 vụ việc có nội dung phức tạp, kéo dài chưa được giải quyết dứt điểm trên địa bàn Thành phố, đã giải quyết dứt điểm 3 vụ, 2 vụ đang khẩn trương giải quyết dứt điểm.
Thường trực HĐND Thành phố cũng đã giải quyết nhiều vụ việc hiệu quả. Đơn cử như ngày 27/12//2022, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND Thành phố Phùng Thị Hồng Hà chủ trì buổi tiếp công dân Khả Thị Cam, đề nghị UBND huyện Ứng Hòa chủ trì, phối hợp với Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội khẩn trương tổng hợp, hoàn thiện hồ sơ tài liệu của công dân để xem xét, giải quyết dứt điểm trước ngày 31/12/2022. Ngay sau đó, bà Cam đã được nhận lương hưu theo chế độ.
Nhiệm kỳ qua cũng đánh dấu mốc chuyển giao nhân sự lãnh đạo HĐND Thành phố. Việc kịp thời kiện toàn nhân sự để không có khoảng trống, đáp ứng trước những nhiệm vụ lớn lao trong tiến trình xây dựng và phát triển Thủ đô theo đường lối lãnh đạo của Đảng và xu thế hội nhập kinh tế quốc tế.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đánh giá: “HĐND Thành phố và các vị đại biểu HĐND thành phố Hà Nội luôn cố gắng nỗ lực, phát huy trí tuệ, tâm huyết, trách nhiệm trong các hoạt động, góp phần vào những thành tích của Thủ đô. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND Thành phố đã ban hành hơn 400 nghị quyết, kịp thời tháo gỡ khó khăn, khai thông những 'điểm nghẽn' để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội. Đặc biệt là đóng góp tích cực để thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 15 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”.
Nhấn mạnh đất nước đặt ra yêu cầu rất cao, thách thức rất lớn, đòi hỏi phải có sự đổi mới trong nhận thức và đột phá mạnh mẽ trong hành động, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lưu ý Hà Nội phải kiến tạo một mô hình quản trị hoàn toàn mới, đủ năng lực điều phối, dẫn dắt, và giải quyết triệt để những vấn đề cấp bách. “Giải quyết dứt điểm bốn vấn đề tồn tại nhiều năm của Thủ đô, đó là: ùn tắc giao thông; vấn đề xây dựng trật tự đô thị, xanh, sạch đẹp, văn minh; vấn đề ô nhiễm môi trường, ô nhiễm nguồn nước, không khí và vấn đề ngập úng ở đô thị và vùng ven đô. Dù ở cương vị nào, các vị đại biểu Quốc hội, HĐND tham gia hiệu quả hoạt động lập pháp, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của Quốc hội”.
Thủ đô và đất nước đang bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc vì hòa bình, độc lập, dân chủ, giàu mạnh, ổn định, văn minh, hạnh phúc. HĐND Thành phố nhiệm kỳ tới đang được trao sứ mệnh lớn lao, quyết định nhiều vấn đề quan trọng của Thủ đô, tiếp tục sẽ phát huy tốt vai trò, chức năng, nhiệm vụ; kiện toàn bộ máy, bồi dưỡng chuyên môn, năng lực của đại biểu, để hoạt động hiệu lực hiệu quả, tiếp tục là hình mẫu, là điển hình trong toàn quốc, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới, góp phần cùng Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố Hà Nội vượt qua mọi khó khăn, thách thức, phấn đấu đạt được nhiều thành tựu to lớn hơn nữa, xứng đáng với tầm vóc và vị thế của Thủ đô.














