Hà Nội được chỉ định 146 nhân sự thuộc trường hợp đặc biệt
Chiều 3/6, tiếp tục chương trình phiên họp thứ 46, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi).
Về tổ chức hoạt động của chính quyền phường ở thành phố Hà Nội khi Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) được Quốc hội thông qua và có hiệu lực thi hành, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội, Thường trực HĐND thành phố Hà Nội đề nghị rà soát, chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng đối với chính quyền địa phương ở phường của thành phố Hà Nội có tổ chức HĐND và UBND trong nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết, Chính phủ thống nhất quan điểm rằng mô hình tổ chức chính quyền địa phương tại các phường của thành phố Hà Nội có tính chất đặc thù, khác với các địa phương khác. Cụ thể, tại Hà Nội, HĐND vẫn được tổ chức ở cấp quận, thị xã nhằm tạo cơ sở thực tiễn để xem xét đề xuất của thành phố về việc tiếp tục tổ chức HĐND tại cấp phường.
Theo đánh giá của Chính phủ, đề xuất này là có căn cứ và khả thi, góp phần tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành bộ máy chính quyền cơ sở. Việc duy trì tổ chức HĐND phường sẽ giúp thành phố sớm kiện toàn tổ chức, nhân sự, đảm bảo quyền đại diện của người dân, tăng cường năng lực giám sát tại cơ sở và phục vụ tốt công tác chuẩn bị cho cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ tới.
Trên cơ sở đó, Chính phủ đề xuất chỉnh lý dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương theo hướng bỏ quy định loại trừ đối với các phường thuộc thành phố Hà Nội. Theo phương án này, từ ngày 1/7/2025 – thời điểm Luật có hiệu lực – cho đến hết nhiệm kỳ 2021–2026, chính quyền địa phương tại các phường của Hà Nội sẽ tổ chức đầy đủ HĐND và UBND theo quy định.
Tuy nhiên, Bộ trưởng Bộ Nội vụ cũng lưu ý, theo số liệu báo cáo của thành phố Hà Nội, số lượng chức danh lãnh đạo HĐND phường thuộc diện “trường hợp đặc biệt” theo Kết luận số 150-KL/TƯ ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị là rất lớn. Dự kiến, có tới 146 trường hợp được chỉ định giữ các chức danh chủ chốt của HĐND phường như Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng ban mà không phải là đại biểu HĐND. Do đó, việc xin ý kiến, báo cáo Bộ Chính trị về vấn đề này là cần thiết nhằm bảo đảm cơ sở chính trị và pháp lý vững chắc trước khi triển khai.
Liên quan đến nội dung sửa đổi Luật Tổ chức chính quyền địa phương, trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo luật, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho biết, Chính phủ và chính quyền thành phố Hà Nội thống nhất đề xuất cho phép triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Hà Nội, tương tự như các tỉnh, thành khác, ngay khi luật có hiệu lực thi hành.
Cụ thể, Hà Nội đề xuất tổ chức HĐND tại cấp phường trên cơ sở bố trí, sắp xếp lại số lượng đại biểu HĐND quận, thị xã nhiệm kỳ 2021 – 2026 và đại biểu HĐND ở các xã được sáp nhập vào phường. Bên cạnh đó, các chức danh lãnh đạo HĐND phường sẽ được chỉ định tham gia HĐND theo quy định chuyển tiếp được nêu trong Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013, bảo đảm hoạt động ổn định cho đến hết nhiệm kỳ hiện tại.
Theo phương án này, mỗi phường trong tổng số 51 phường được thành lập sau đợt sắp xếp tại Hà Nội sẽ có từ 10 đến 14 đại biểu HĐND. Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp nhận định, đề xuất của Chính phủ và Hà Nội đã được tính toán kỹ lưỡng, có cơ sở thực tiễn và khả thi. Việc cho phép tiếp tục tổ chức HĐND phường trong giai đoạn chuyển tiếp sẽ giúp bộ máy chính quyền địa phương nhanh chóng ổn định về tổ chức, nhân sự, đồng thời bảo đảm tốt hơn quyền đại diện của người dân và thực hiện hiệu quả chức năng giám sát tại cơ sở. Đây cũng là bước chuẩn bị quan trọng cho cuộc bầu cử Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ tới.
“Để bảo đảm cơ sở chính trị vững chắc, Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị cần báo cáo, xin ý kiến cấp có thẩm quyền về nội dung này trước khi trình Quốc hội thông qua”, ông Hoàng Thanh Tùng nhấn mạnh.
Phát biểu thảo luận tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn bày tỏ quan điểm đồng tình với đề xuất của Chính phủ và thành phố Hà Nội. Ông cho rằng con số 146 trường hợp đặc biệt là những người không phải đại biểu HĐND nhưng được dự kiến chỉ định giữ các chức danh như Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng ban HĐND phường không phải là nhiều. “Trong giai đoạn từ 1/7/2025 đến cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 – 2031, chúng ta hoàn toàn có thể triển khai được. Việc này chỉ cần báo cáo cấp có thẩm quyền, không nhất thiết phải xin ý kiến”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Giải trình sau đó về nội dung để phân cấp cho chính quyền địa phương, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho hay, sau khi rà soát 5.076 văn bản quy phạm pháp luật, trong đó 199 luật, còn lại các nghị định, nghị quyết thì tổng số nhiệm vụ phân cấp, phân quyền cho các cấp là 1.470. Riêng với chính quyền địa phương là 1.065 nhiệm vụ, thẩm quyền. Trong đó phân cấp 40% khối lượng công việc cho HĐND và 60% cho UBND, Chủ tịch UBND.
Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho rằng với khối lượng rất lớn như vậy, HĐND sẽ rất quá tải và trước yêu cầu nhiệm vụ mới của HĐND cấp tỉnh rất lớn. Nên cần cho phép HĐND cấp tỉnh được phân cấp cho UBND cùng cấp hoặc HĐND cấp xã.
Theo đề xuất của Chính phủ, cho phép tổ chức HĐND phường ở thành phố Hà Nội trên cơ sở bố trí, sắp xếp số đại biểu HĐND quận, thị xã nhiệm kỳ 2021 – 2026. Đại biểu HĐND ở các xã được nhập vào các phường cùng với chức danh lãnh đạo HĐND sẽ được chỉ định tham gia HĐND theo quy định chuyển tiếp tại Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 để hoạt động cho đến hết nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Tường thuật trực tiếp tình hình giao thông Hà Nội sáng 4/6. Với hình ảnh từ các camera giao thông giúp khán - thính giả lựa chọn cung đường tốt nhất. Chương trình được phát sóng trên kênh FM90, các nền tảng số của Đài Hà Nội và ứng dụng công dân Thủ đô số iHanoi.
Thời điểm bắt đầu kiểm định khí thải xe máy tại Hà Nội và TP.HCM dự kiến sẽ được lùi đến ngày 1/7/2027, chậm hơn 6 tháng so với lộ trình trước đó.
Thủ đô Hà Nội ngày 4/6 có mưa rào và dông rải rác; cục bộ có nơi mưa to, tập trung vào sáng sớm, chiều tối và đêm.
Gần 86 triệu tài khoản có nguy cơ bị loại bỏ trong 9 tháng tới sau khi Ngân hàng Nhà nước yêu cầu xác thực sinh trắc học.
Bộ trưởng Bộ Công an yêu cầu đẩy mạnh trấn áp tội phạm công nghệ cao, buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại.
Bộ Công an cảnh báo tình trạng thuê người Việt Nam mở tài khoản, làm giám đốc giả mạo để lập công ty rửa tiền cho các hoạt động chiếm đoạt tài sản.
0