Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quy hoạch đô thị, nông thôn
Quốc hội mới đây đã thảo luận sửa đổi Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn, nhấn mạnh yêu cầu phân cấp mạnh đi đôi với kiểm soát năng lực cấp xã để bảo đảm quy hoạch thống nhất, đồng bộ.
Chiều 28/11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn. Nhiều đại biểu đồng tình việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quy hoạch gắn với hỗ trợ các xã, phường chưa đủ điều kiện thực hiện công tác quy hoạch; đồng tình với việc dự thảo luật đã đẩy mạnh phân cấp, phân quyền từ UBND cấp tỉnh về UBND cấp xã, cho phép cấp xã được lập, phê duyệt một số loại quy hoạch chi tiết,
Các đại biểu cũng cho rằng, phân quyền mạnh phải đi kèm với cơ chế điều phối, tránh tình trạng manh mún quy hoạch và không đồng bộ. Để phù hợp với năng lực của đội ngũ cán bộ cấp xã, đại biểu đề nghị xem xét bổ sung điều kiện phân cấp gắn với năng lực cơ quan chuyên môn và chế độ tập huấn bắt buộc. Đồng thời, có giải pháp để UBND cấp xã và các đơn vị có liên quan hoàn thiện điều kiện về tổ chức bộ máy, nhân sự, năng lực của chính quyền cấp xã; giao đơn vị chuyên môn hướng dẫn để công tác phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch chung cấp xã đảm bảo theo quy định.
Một số đại biểu cũng đề nghị bổ sung vào dự thảo Luật quy định UBND cấp tỉnh phải đánh giá năng lực và công nhận tư cách xã trước khi phân quyền; chịu trách nhiệm pháp lý nếu quy hoạch xã vi phạm quy hoạch cấp cao hơn.
